中美贸易磋商取得进展!美国暂停上调关税,中国增加采购美国农产品
第十三轮中美经贸高层磋商11日在华府结束后,美国总统特朗普在白宫会见中国副总理刘鹤时宣布,双方已经达成“实质性的第一阶段”协议,有待形成文字后由两国领导人11月中在智利签署。美国同时暂停对华商品进一步升高加税。
双方在两国元首重要共识指导下,就共同关心的经贸问题进行了坦诚、高效、建设性的讨论。双方在农业、知识产权保护、汇率、金融服务、扩大贸易合作、技术转让、争端解决等领域取得实质性进展。双方讨论了后续磋商安排,同意共同朝最终达成协议的方向努力。
当地时间10月11日下午,美国总统特朗普在白宫椭圆形办公室会见刘鹤时宣布,中美达成“实质性的阶段一协议”,原定下周生效的关税(注:2500亿美元商品关税由25%上调至30%)将不执行;称这是更广泛的中美协议的第一阶段。
协议内容包括,美国暂停下周对价值2500亿美元的中国进口商品上调关税。同时,中国同意购买价值400亿至500亿美元的美国农产品。
特朗普称,“阶段一协议”文本仍需约3周时间拟定,他希望11月中旬在智利举行的亚太经贸合作组织(APEC)峰会上与中国国家主席习近平签署,第二阶段谈判将在协议签署后“立刻”开始。还表示,中美贸易协议非常复杂,分阶段进行在情理之中。
刘鹤首先转达了习近平主席致特朗普总统的口信。习近平在口信中指出,近来,中美经贸磋商团队保持沟通,相互释放了善意,受到两国人民和国际社会的欢迎。两国经贸团队已在部分协议磋商上取得进展,双方要妥善解决彼此关切,争取就其他领域的问题取得积极进展。保持中美关系健康稳定发展,对两国对世界都有利。双方要坚持协调、合作、稳定的基调,在相互尊重基础上管控分歧,在互惠互利基础上拓展合作,推动两国关系沿着正确轨道向前发展。
特朗普感谢习近平主席的口信,他表示,美中两国关系发展强劲。“我很高兴看到,美中经贸磋商取得了实质性的第一阶段成果,这对美中两国和世界都是重大利好。希望双方团队抓紧工作,及早确定第一阶段协议文本,并继续推进后续磋商。”
中国国际电视台(CGTN)10月12日报道,美国已暂停对价值2500亿美元的中国进口商品上调关税。同时,中国增加购买价值400亿至500亿美元的美国农产品。(注:此前,美国计划从10月15日开始,将对2500亿美元中国进口商品的关税,从25%上调至30%。)
中国日报也报道称,当地时间10月11日下午,特朗普在白宫表示,美中经贸磋商取得了实质性的第一阶段成果,美国将暂缓10月15日的对华加征关税。刘鹤表示,双方在此轮磋商中就共同关心的经贸问题进行了坦诚、高效、建设性的讨论,在农业、知识产权保护、汇率、金融服务、扩大贸易合作、技术转让、争端解决等领域取得实质性进展,讨论了后续磋商安排。
美国各界反馈
美国商界对于中美经贸进展以及暂缓关税的消息表示欢迎。美国商会常务副总裁兼国际事务负责人薄迈伦(Myron Brilliant)就此发表声明称,“美中贸易关系终于有了一些希望。我们感到鼓舞的是,双方似乎在一些关键问题上取得了真正的进展。特朗普总统宣布推迟提高关税是美国企业、农民和消费者喜闻乐见的,我们乐观地认为,此举为与中国达成全面、高标准和可执行的协议铺平了道路。尽管在解决许多最重要的美国贸易和投资优先事项方面仍有大量工作要做,但我们将继续全力支持为美国企业提供公平竞争环境的一切努力。”
零售行业和消费技术品行业在表示欢迎的同时,对仍存的不确定表示担忧。美国全国零售联合会政府关系高级副总裁弗兰奇(David French)发表声明称,零售商对中美之间取得的进展感到鼓舞,并对美国政府听取商界担忧感到高兴。“对于计划进入繁忙的假日购物季节的美国零售商和消费者来说,推迟计划中的关税上调的决定是可喜的消息。尽管这是朝正确方向迈出的一步,但不确定性仍在继续。我们敦促双方停留在谈判桌上,以期取消所有关税并从根本上重置美中贸易关系。”
消费者技术协会(CTA)总裁兼首席执行官Gary Shapiro表示,延迟加征关税,对美国企业和消费者来说是好事。“但是,前进一步、后退两步的方式意味着美国企业将继续在关税和供应链不确定的压力下挣扎。当美国企业能够将自己的时间和资源用于全球创新和竞争,而不是检查推特上的贸易政策更新并通过HTS代码来查找哪些产品面临更高的税率时,才会蒸蒸日上。我们对此轮进展取得的进展感到鼓舞,并希望特朗普总统在第一阶段协议期间停止使用关税作为武器。”
根据CTA的最新数据,美国消费者技术行业在8月额外支付了18亿美元的关税,包括对5G部署至关重要的产品的超过1.24亿美元的关税。自2018年7月以来,对中国征收的301条款关税已使美国消费技术损失近140亿美元,其中仅5G相关产品就超过13亿美元。
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